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理论研讨
加快天河区现代服务业人才培养的建议

2008-07-24

天河区是广州市国际化大都市中心区和广州市21世纪中央商务区核心区域所在地,也是国家软件产业和动漫产业基地之一,环境优美、交通便捷、配套设施完善、区位优势在全市首屈一指,区内经济十分活跃,商贸服务业高度发达,软件产业发展迅猛,多年来经济保持快速健康发展。未来几年,天河区将围绕“一轴两圈多特色”的发展思路,积极建设西部新城市中轴线核心商圈、东部新商圈和东北部IT 产业圈三大经济发展载体,重点发展现代服务业、总部经济和软件业。而在“一轴两圈多特色”的发展思路的指引下,要真正把天河区现代服务业发展起来,就要把金融、物流、咨询和会展等知识密集型为特征的现服务业作为天河区经济发展的新亮点。 现代服务业是传统服务业的对称,是相对于传统服务业而言的。主要包括四个行业,即教育、科学研究、通信媒介和信息服务,具有五大特性,即高技术性、知识性、高增加值性和集群性、从业人员高素质性和新兴性。它以高新技术特别是信息技术做支撑,象现代金融保险、电子商务、数字文化、网络教育等行业的发展,需要培养和造就一大批具有丰厚的知识结构背景、掌握先进技术和国际通行规则,具有较强的数字研发和管理能力的高素质人才队伍。 天河区要把现代服务业作为天河区经济发展的新亮点,则对高技能人才的培养和使用就更为迫切和需要。那么,如何加快天河区现代服务业的人才培养?笔者着重从以下几个方面提出建议,以供参考: 一、培养复合型的现代服务业人才 现代服务业有别于传统的服务业,需要大量高智商的人才,但就目前的情况看,现代服务业所需要的人才,特别是复合型人才,还很缺乏,如果不注意人才的培养与引进,这种人才的缺乏就很可能成为天河区现代服务业发展的瓶颈。比如,天河区要成为城市新的金融中心,而且随着企业和市民理财需求的增加,国际上认可的金融理财师,广州乃至我国目前都还没有。再比如,现代服务业需要复合型的法律人才,客户要求律师事务所派出的律师不仅要熟悉国内法律事务,还需要精通外语,掌握国际通用的法律,特别是商法。在项目融资涉及的过程中,从项目建设与融资整体方案的策划,到对项目投资主体的调查、项目建设与融资合同拟定审查,再到项目投产运营过程中每一项工作事务的合法性、合规性的审核,都需要法律服务人员提供优质高效的咨询服务,以保证项目的顺利运作。而现实中,往往缺乏这类复合型的法律人才。 天河区集中了广州甚至可以说是华南地区较好的几所高校,如华南理工大学、华南师范大学及华南农业大学,可以充分利用这些高校的有效资源,调整专业办学结构,培养区域现代服务业发展急需的复合型人才。 二、提升现代服务业人才的软要素 投入和支撑现代服务业发展的要素,与制造业有所不同,其最大的特点就在于这些要素大多比较“软”,这是由服务的性质和服务产业的特征决定的。现代服务业特征是人力资本和技术知识密集,与物质资本和自然资源相比,人力资本是“软生产要素”,现代服务业发展所需要的人力资本,是从事技术劳动与管理劳动的专业人力资本,专业水准的提升主要是通过教育、培训和边干边学的形式获得的。 目前,发展现代服务业相适应的教育和培训是相对滞后的,高端人才的结构性短缺就证明了这一点。此外,比专业水准更为重要的是职业精神,即职业人的职业素养,包括敬业精神、诚信精神、团队精神和创新精神等。天河区从某种意义上来讲应是聚集了广州市较具职业精神的职业人,这是构成天河区竞争优势的一个不容忽视的组成部分,但是,因为现代服务业要大发展,仍需提升人力资本的软要素。因为目前的职业培训,大量的还是针对制造业的“硬要素”,对“软要素”的培训还很少。建议加大这方面的培训力度。 三、利用各种机构和组织培训现代服务业人才 天河区因为地缘和产业结构的优势,可以说云集了广州市大量的高学历和高技能型的人才。但是这种人才结构与发展现代服务业所需的人才要求相比还具有差距。因此,建议积极利用各种培训机构和组织,如企业内部的培训机构、行业协会和工会等,应发挥自身的优势,积极培训现代服务业所需要的人才。 在这里为什么把工会作为培训机构重点考虑进去呢?因为工会具有阵地优势、传统优势和职能优势,能够在培训现代服务业所需要的人才方面发挥积极的作用。但天河区应有合适的组织去做这种牵头,单纯依靠企业内部工会组织,这个作用就很难发挥充分了。比如,可以成立金融工会、法律工会,可以将专业性质的工会与行业协会有效联合起来,搭建行业协会和工会教育培训的平台。这个平台搭建得好,作用发挥得好,对于本土人才的培养就有极大的促进作用。 四、改善相关生活条件,营造良好的工作环境 天河区发展快,目前的楼宇成本越来越高;因聚集很多大企业集团、总部等,写字楼也密集,IT产业集群、以天河城为中心的现代商圈,车多人多,交通拥挤,致使很多人已不愿选择进入天河,连出租车司机在上下班的高峰期都会选择不进入天河区地界,按他们的说法:“进来就出不去了!耽误赚钱。”这种现状和生活环境,也极大地限制了人才的引进。所以,建议从解决高端人才生活软硬环境入手,考虑相应措施:比如安居工程、交通改善等。 总之,天河区应利用各种途径引进和培养现代服务业人才,多管齐下,只有这样才能满足天河区对现代服务业人才的巨大需求,才有利于现代服务业的快速发展,为广州乃至全国的经济持续发展做出贡献。 广州市利建企业集团 二○○八年五月十五日 选自(“我为天河发展现代服务业献一策”征文活动)