关于加快天河智慧城交通路网建设的建议

天河区工商业联合会

作为天河区“一号工程”的天河智慧城是智慧广州的先行区，也是广州市六大重点建设战略性发展平台之一。它位于天河区的东北部，规划总面积63平方公里，占天河区国土总面积的45%，规划建筑总面积约3300万平方米，规划居住人口约50万人，规划就业人口约32万人。天河智慧城的概念城市设计方案已于2012年9月20日陈建华市长主持的广州市规划委员会主任会议审议原则通过。下一步，天河区将按照天河智慧城的概念规划，集中全区力量，加快推进这个区“一号工程”的建设发展工作。预计到2015年，天河智慧城将吸引集聚超过2000家、10万多员工的高端软件和信息服务企业。

目前，天河智慧城已吸引我区工商联辖下的很多优秀企业进驻或计划进驻，以充分依托这一平台谋求更大的发展。然而，由于天河智慧城地处天河区东北角，位置相对偏远，交通路网不够发达，交通便利程度不够，已进驻企业普遍反映交通路网存在瓶颈、员工出行极为不便等，部分计划进驻企业也因此望而却步，给天河智慧城的招商引资带来一定的困扰。交通存在的主要问题与不足是：

一、交通路网密度低，造成交通运力不足。天河智慧城内有龙洞、岑村、长湴村等9个城中村，城乡结合部地区交通路网密度低，部分村道、村路路况较差，造成交通运力不足，较大地影响了企业员工的出行。

二、交通路网体系不健全，道路结构相对不合理。由于历史原因，天河智慧城区域内的“断头路”、“窄路”较多，造成微循环不畅。如岑村路与行云路交汇处等路段太窄，只要有公交、大货车等大车相会，都会造成道路堵塞。此外，受地理位置的制约，该区域对外骨架联络通道不足，科韵路北延线、华观路等关键路网节点的改造进程缓慢，造成大观路等主干道运力压力太大，经常出现拥堵，尤其是交通繁忙时段，车流通行极其缓慢。

三、公交线网覆盖率低，立体交通路网仍未建成。但目前公交线网覆盖率较低。虽然2012年5月，广州市交委出台了“6+2”公交服务改善方案，但随着天河智慧城核心区的建设发展，进驻核心区的企业数量及人员规模不断扩大，公共交通出行需求不断增加，目前的公交线网远远不能满足企业员工的交通出行需要。加上目前该区域地铁线路未开通，远不能缓解交通压力。例如区工商联主席单位企业在2012年底进驻智慧城，目前也是企业自己通过租买班车来解决员工的上下班及日常办公出行的问题。

针对以上交通不便的问题，我区工商联走访天河智慧城的一线企业尤其是到已进驻的区工商联主席企业——北明软件有限公司进行调研，提出解决建议如下：

    一、要安排先行过渡方案，解决当下员工出行难问题。要对天河智慧城道路网络布局、轨道交通线网布局、新型交通系统运用、公交线路及公交站场设置、停车场配套等进行规划的优化调整。以上的工作可能还涉及土地征拆、控制性详细规划、资金投入等问题，需要各个相关的职能部门协同工作，很难在短时间内完成。在此之前，建议天河智慧城管委会（或天河软件园管委会）可以先行统一安排园区内的接驳交通，为进园企业提供收费有偿的交通接驳服务，作为缓解企业员工出行难的一个过渡方案，为企业提供便利。也可以根据进园企业的性质，引导企业采用错峰出行的上下班时间，平衡一下园区进出的几个主干道的交通压力。

二、要科学规划、建设及完善立体交通路网。要把天河智慧城的路网建设纳入市道路交通建设“十二五”规划统筹范围内，从全局出发，做好立体交通路网规划。建议市交通部门积极采取相关措施，大力加强公共交通建设，及时优化提升核心区的公交服务，增加公交线网覆盖率。要加快地铁建设，合理设置地铁站点，建议在21号线增加天河智慧城站的基础上，将地铁4号线从黄村站延伸到智慧城内，增加地铁4号线与3号线、6号线站点的连接。此外，建议在地铁及公交站点附近设置公交地铁接驳专线及公共自行车站点。

三、要优化道路结构，治理拥堵黑点、交通瓶颈。对于每天必堵的黑点路段，具体问题具体研究，通过设计好路网、提升交通组织管理等方法逐一加以解决。

    四、要大力发展智能交通。通过交通信号控制优化等方式有效减少交通拥堵、提高道路利用率。统筹兼顾“道路网络、车辆、出行者、软环境”四个交通管理要素的平衡发展，打造智慧交通示范区。