为扶强扶优促进天河区经济的发展，区政府决定对辖区内重点企业颁发“天河区企业办事优先卡”，并协调市和区有关部门给予如下各项措施：

一、市工商局天河分局

对持有“天河区企业办事优先卡”的企业，在办理工商登记、登记事项变更、年检等事宜时，可享受绿色通道服务，凡证件、手续齐备的3个工作日内完成有关手续。

二、天河区国税局

1、在办事大厅“办税一体化服务台”设立优先卡办税服务窗口，专窗受理持卡企业的各类税务事项（申报及购买发票除外）,并设专人对企业申请的事项负责跟踪落实。

2、优先办理纳税申报(包括扫描、抄税)、发票领购。

3、对持卡的A级企业优先办理税务登记证年检和增值税一般纳税人年度资格验证。

4、在无纳税异常和偷税行为的情况下，对评定为A级的企业两年内不进行检查；在持卡企业申请纳税信誉等级评定时，优先办理有关的评定事项。

5、缩短退税审批流程，对持卡的软件企业优先办理增值税超3%税负退税事宜，资料齐全的在10个工作日内完成。

三、市地税局天河征管分局

1、设立企业办事优先卡窗口，优先办理纳税(退税)申报、税务咨询、发票领购及其他文书受理事项。

2、在无纳税异常和偷税行为的情况下，对评定为A级的企业两年内不进行检查；在持卡企业申请纳税信誉等级评定时，优先办理有关的评定事项。

3、对可享受税法规定的各项税收优惠措施优先办理。

四、发展计划、统计、物价局

1、优先办理对企业固定资产投资的立项审批。区权限范围内的项目，资料齐备的在5个工作日内完成审批；需报上级计划部门审批的项目，落实专人负责跟踪这些项目的审批。

2、优先办理收费许可证、申报价格（收费）定（调）价事项，免费及时的提供价格（收费）政策咨询服务。对企业反映的价格(收费)问题，派专人处理，7个工作日内将处理意见回复。

3、优先办理蓝印户口的申报事宜。

五、经济贸易局

1、优先推荐技术创新和技术改造项目备案，并优先安排备案项目的贷款贴息区配套资金。

2、优先办理酒类专卖零售许可证以及室内肉菜市场建设布点初审事宜，资料齐全收案后3个工作日完成局内审定工作，并派专人负责协调市商业局等部门。

3、优先办理危险化学品经营许可证和设立危险化学品生产、储存企业的有关事宜，资料齐全在3个工作日内完成局内审核工作。

六、劳动和社保局

1、优先办理招用工等有关审批、备案手续。

2、优先办理社保参保、缴费工资申报、年检、申领等业务。

七、外经贸局

1、优先办理加工贸易合同新办、变更及核销等各项业务。对单证齐全的，受理后1个工作日批复。

2、优先办理外商投资企业设立及变更等审批事宜。资料齐全的，3 个工作日内完成项目立项的批复或答复；5个工作日内完成项目设立和企业变更的批复或答复。

3、协助企业申请进出口经营资格和广州交易会摊位，3个工作日完成初审，并派专人配合企业办理有关手续。

八、外事办

优先办理申办邀请外国人因公来华签证审核事项，并派专人跟踪协调市外办的有关审批事宜。

九、国土和房管局

在区权限内，优先办理持卡企业的用地手续的相关手续，并协助企业办理市国土局用地审批工作。

1、资料齐备的，受理后7个工作日内完成发出 “征用土地通知书”及有关征地表格的工作；

2、资料齐备的，受理后3个工作日内完成有关征地表格的审核工作，并发出“耕地占用税”、“菜田建设费”、“征地管理费”的缴款通知书；

3、资料齐备的，受理后5个工作日内完成征地结案的局内审批工作。

十、建设和市政局

1、申办建筑工程施工许可证，资料齐全者收案后7个工作日内核发《施工许可证》。

2、办理建设工程竣工备案手续，资料齐全者收案后7个工作日完成。

3、商品住宅建设项目综合验收，资料齐全者收案后7个工作日内组织有关行政管理部门到现场进行综合验收，验收合格后5个工作日内核发综合验收合格证。

4、项目手册管理及年检，资料齐全，3个工作日内到现场进行检查公建配套落实情况。检查合格，5个工作日内送到市建委办理年检手续。

十一、规划分局

1、对持卡企业设立规划行政审批绿色通道，实行专人服务。窗口接件后，立即派1名工作人员对涉及的科室进行跟踪督办。

2、现场办公。向企业提供从察看现场、审查资料到印发证件一条龙服务，直接快速地解决规划审批过程中的一些具体实际问题。

3、在符合城市规划要求，资料齐全情况下，缩短办案时间，加快办案速度。

⑴办理用地初审5个工作日完成；

⑵办理广告招牌审核5个工作日完成；

⑶办理验线案3个工作日完成；

⑷办理规划、报建、验收、违法建设处理案件审批，在相关法规规定审批期限内缩短三分之一工作日完成；

⑸对规划管理审批行政事业性收费给予减半优惠。

十二、环保局

1、对持卡企业优先办理排污许可证申报、环保产品认证、ISO14000咨询等业务，承诺在2个工作日内完成。

2、设立快速审批通道，对新扩改的无污染或轻微污染的企业，资料齐全受理后2个工作日内批复。对新扩改的有污染的企业，资料齐全受理后5个工作日内批复。

3、优先受理环保治理项目的立项和专项治理资金的申请。

十三、公安分局

1、设立消防业务受理专用窗口，对于在区公安分局业务受理范围内（市公安局消防局管辖除外）的、手续齐全的消防业务，在法定的工作日内提前办理。

2、优先受理举办大型群体性活动集会的有关事宜，按照特事特办的原则，资料齐全受理后7个工作日内给予批准或不批准的答复。

3、简化企业出入境申请手续。对申请赴港澳商务报务证以及再次申请赴港澳3个月多次商务签注的，凡资料齐全的在3个工作日内完成局内审核工作，并上报广州市公安局出入境管理部门。

十四、卫生局

1、优先办理申请卫生许可证的有关事宜。凡申报资料齐备的，在2个工作日内完成资料审查、现场勘察并提出整改意见；对验收符合要求的企业，2 个工作日内审批、发证。

2、优先办理申办社区医疗机构的有关事宜，资料齐全的在3个工作日完成，并派专人跟踪和指导企业工作。

十五、人事局

1、优先办理中、高级人才引进和接收大学毕业生事宜。对于符合广州市准入条件的毕业生，材料齐备的1个工作日完成初审并上报市人事局。对符合广州市准入条件的人才引进，材料齐备的，属区审批权限的5个工作日完成审批；属市审批权限的10个工作日完成初审并上报市人事局。

2、对持“天河区企业办事优先卡”的企业，其人才档案在区人才中心保管的，档案保管费用优惠20%。

3、简化手续和程序，在企业人才招聘、技术职称认定评审、继续教育、出入境政审等方面做到随到随办，提供全面、高效、快捷的人事代理服务。

十六、天河科技园管委会

1、优先受理企业对国家和省、市科技项目的立项以及申报，并派专人协助企业做好项目立项或申报后的跟进工作。

2、优先办理软件企业认定的有关事宜，资料齐全的在3个工作日完成初审工作。

3、优先考虑安排企业在高唐新建区的用地。

十七、科学技术局

优先受理科技项目的申报，对符合条件的已形成产业化的科技项目，优先安排科技三项费用的资金支持。

十八、农林水利局

优先办理与林业、农业、禽畜等有关的证件，资料齐全的3工作日内完成有关手续。对超出审批权限的，派专人跟踪，积极争取上级业务主管部门的支持。

十九、教育局

1、优先受理区重点企业承办民办托幼园所、中小学等社会力量办学审批事项，在消防、卫生等前置审批手续完成后，30个工作日内完成审批发证工作。

2、按当年纳税额向持卡企业提供当年义务教育阶段起始年级(指小学一年级和初中一年级)省、市一级学校的优质学位名额，年纳税额2000万元以上的企业，提供3个优质学位名额；年纳税额1000-2000万元的企业，提供2个优质学位名额。跨地段学位收费按各学校当年收费标准的60%收取。

二十、文化局

在区权限范围内，优先办理营业性演出、图书、音像制品等经营许可证，资料齐全且场地符合要求的，受理后7个工作日内完成审批发证工作。

主题词：经济管理  企业  通知

抄送：区委办、人大办、政协办、纪委办，市工商局天河分

局，天河区国家税务局，市地税局天河征收分局。

广州市天河区人民政府办公室      2003年9月11日印发

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                            转发印发天河区扶持重点企业的优惠措施的通知