一、发展县域经济产业园区有“四个需要”

　　更好的发展县域经济的需要。县域经济在整个国民经济中占有着绝大比重。发展县域经济对解决“三农”问题，建设小康社会，统筹城乡发展等具有重要作用。而发展县域经济的重要一环就是发展大部分位于县城的县域产业园区，因此研究县域经济产业园区的发展战略就具有重要的意义。

　　促进园区跨越式发展的需要。园区经济要发展壮大，需要制定正确的发展战略。一个好的、能长久坚持下来，同时能不断调整优化的发展战略，对产业园区的跨越式发展具有关键性作用。

　　培育县域的地区竞争力的需要。在县域经济发展中，县域间的“地区竞争”日益强烈。所谓“地区竞争”是指各县域为了加快发展在获取政策支持、招商引资、人才引进、科技立项、经济发展等诸多方面存在着激烈竞争关系。“地区竞争”的主要“赛场”就在各个产业园区，因为产业园区是各县域进行招商引资、人才引进，实施科技立项的核心部门。地区竞争力的获得需要产业园区先行，发挥其招财、聚才、立业的重要作用，使本县域在地区竞争中占有优势。

　　统筹城乡发展，实现和谐社会的需要。实现城乡统筹发展，必须要求经济产业园区付出巨大努力。产业园区是整个县域的产业基地、制造中心和服务中枢。产业园区建设好了才能把产业做强，县城做大，人民做富，统筹城乡发展才具有雄厚的物质基础。

　　二、产业园区需要强势功能

　　产业园区是一个功能集合体，产业园区的强弱归根到底取决于其功能的广大和深度，强势的产业园区功能才有强势的产业园区。

　　（一）聚集增效。产业园区的核心功能就是聚集增效。产业园区作为企业的聚集中心，具有规模经济性和范围经济性。所谓“规模经济性”，指随着入园企业数或园区生产总值的增加而导致每个企业的经营成本下降的现象。所谓“范围经济”，指随着园区产业配套的不断完善，关联产品的生产成本不断下降的规律。

　　（二）示范带动。产业园区的示范带动，指产业园区中的资金、人才、技术、管理等生产要素能合理、有效的外溢到园外，这种“外溢性”的获得，简言之就是示范带动。通过园区的示范带动功能，能促进全县域的产业优化组合，大幅提升经济绩效。

　　（三）整合优化。产业园区是对本来分散化的独立性单一企业的一种整合优化。入园企业将享受到诸多的政策法规、产业配套、关联作业的实质优惠，为其扩大生产规模，衔接上下游关系，实现战略联盟，培育核心竞争力起到不可忽视的整合优化作用。

　　（四）招商引项。众所周知，产业园区的政策最优惠，服务最到位，配套最齐全，环境最优美，是招商引项的最重要的窗口。近几年来，一些县域的经济发展很快，这跟它有一个招商引项的优良平台——产业园区密不可分。

　　三、产业聚集园区要有鲜明的战略抉择

　　产业聚集园区的战略主要有这几种：优势化战略——产业园区建设要立足当地，发展当地已有优势的产业，做到“人有我优”；特色化战略——着重发展当地特有、特殊优势的产业，做到“人无我有”；差异化战略——在产业园区的战略定位上，要避实就虚，与强力竞争对手进行错位竞争；拾遗化战略——产业园区可以依据市场需求，拾遗补缺，捡漏补漏。